Les hauts fonctionnaires français face au défi de l'expérience de terrain
Un « parisianisme » tenace : le pari toujours inachevé de l’expérience « terrain » des hauts fonctionnaires
Le Monde
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Jérôme Filippini, directeur de l'Institut national du service public, souligne l'importance de l'expérience de terrain pour les hauts fonctionnaires en France. Malgré une réforme lancée en avril 2021 par Emmanuel Macron pour encourager cette mobilité, la majorité des cadres supérieurs restent concentrés à Paris et dans les administrations centrales.
- 01L'expérience de terrain est essentielle pour les réformes des hauts fonctionnaires.
- 02La réforme de la haute fonction publique de 2021 vise à encourager la mobilité des cadres supérieurs.
- 03Malgré les efforts, la majorité des hauts fonctionnaires restent à Paris.
- 04Les préfectures et ambassades sont des exceptions à cette concentration.
- 05Isabelle Braun-Lemaire a souligné le besoin d'une meilleure répartition des cadres supérieurs.
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Jérôme Filippini, directeur de l'Institut national du service public (INSP), a souligné l'importance de l'expérience de terrain pour les hauts fonctionnaires, considérée comme essentielle pour la mise en œuvre des réformes. En avril 2021, le président Emmanuel Macron a lancé une réforme de la haute fonction publique visant à valoriser la mobilité des cadres supérieurs entre les administrations centrales et les territoires. Cependant, cinq ans après le début de cette réforme, le bilan reste mitigé. Isabelle Braun-Lemaire, déléguée interministérielle à l'encadrement supérieur de l'État, a noté que, à l'exception des préfectures et des ambassades, la majorité des hauts fonctionnaires sont encore concentrés à Paris, ce qui limite leur interaction avec le « réel » et les territoires. Cette situation soulève des questions sur l'efficacité de la réforme et la nécessité d'une meilleure répartition des cadres supérieurs.
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La concentration des hauts fonctionnaires à Paris peut affecter la mise en œuvre des politiques publiques au niveau local, limitant ainsi leur efficacité.
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