Dans un changement de cap par rapport à l'administration Biden, l'administration Trump désigne l'Europe comme un « incubateur de menaces terroristes », affirmant que des groupes hostiles exploitent les frontières ouvertes. Le document souligne que l'Europe, en tant que berceau des valeurs occidentales, doit mettre fin à son déclin. Pilotée par Sebastian Gorka, la stratégie antiterroriste inclut également la surveillance des groupes politiques violents, notamment ceux associés à la mouvance 'antifa'. Ce changement de ton s'inscrit dans une critique plus large des politiques d'immigration en Europe, déjà évoquée dans la « Stratégie de sécurité nationale » publiée en décembre 2025. L'administration Trump prévoit également de renforcer ses opérations contre le trafic de drogue en Amérique, en se vantant de frappes contre des embarcations suspectées de transporter des stupéfiants.